Trong thời đại ngày nay, khi công nghệ liên tục phát triển và sự cạnh tranh trở nên khốc liệt, ngành công nghiệp sản xuất ô tô không chỉ đối mặt với áp lực cần thiết để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng cao của thị trường mà còn đối diện với yêu cầu ngày càng khắt khe về chất lượng, hiệu suất và bền vững. Trong bối cảnh này, điều kiện sản xuất và quá trình lắp ráp ô tô trở thành những yếu tố quyết định quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến sự thành công của các nhà sản xuất ô tô.
1. Ô tô và sản xuất, lắp ráp ô tô là gì?
Ô tô đường bộ là một phương tiện giao thông chuyên dụng cho việc chở người và hàng hóa trên các đường bộ. Thông thường, ô tô đường bộ được thiết kế để sử dụng trên mặt đường công cộng và được phân loại dựa trên nhiều tiêu chí như kích thước, mục đích sử dụng, và khả năng vận hành.
Sản xuất và lắp ráp ô tô đường bộ: Quá trình sản xuất ô tô đường bộ bao gồm một loạt các bước từ thiết kế ban đầu đến việc đưa sản phẩm hoàn chỉnh ra thị trường. Các nhà sản xuất ô tô đường bộ thường chế tạo và lắp ráp từng chi tiết, linh kiện, và mô-đun trước khi hợp nhất chúng thành một chiếc ô tô.
Theo định nghĩa tại Nghị định 116/2017 thì Ô tô là loại phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, bao gồm các chủng loại ô tô con, ô tô khách, ô tô tải và ô tô chuyên dùng được định nghĩa tại TCVN 6211: Phương tiện giao thông đường bộ – Kiểu – Thuật ngữ và định nghĩa; TCVN 7271: Phương tiện giao thông đường bộ – Ô tô – Phân loại theo mục đích sử dụng và ô tô sát xi.
- Sản xuất, lắp ráp ô tô là:
– Quá trình tạo ra sản phẩm ô tô hoàn chỉnh, ô tô sát xi có buồng lái, ô tô sát xi không có buồng lái (khung gầm có gắn động cơ) từ các chi tiết, cụm chi tiết, bộ phận, tổng thành, hệ thống;
– Quá trình tạo ra ô tô hoàn chỉnh, ô tô sát xi có buồng lái từ ô tô sát xi không có buồng lái.
2. Điều kiện sản xuất và lắp rap ô tô theo quy định của pháp luật
Doanh nghiệp thành lập theo quy định của pháp luật được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, lắp ráp ô tô khi đáp ứng các điều kiện sau:
Về cơ sở vật chất:
- Doanh nghiệp phải có quyền sử dụng hợp pháp đối với nhà xưởng, dây chuyền công nghệ lắp ráp, dây chuyền hàn, dây chuyền sơn, dây chuyền kiểm tra chất lượng sản phẩm và đường thử ô tô đáp ứng các yêu cầu tối thiểu tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này;
- Có cơ sở bảo hành, bảo dưỡng ô tô thuộc sở hữu của doanh nghiệp, hoặc do doanh nghiệp ký hợp đồng thuê, hoặc thuộc hệ thống đại lý ủy quyền của doanh nghiệp đáp ứng quy định.
3. Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, lắp ráp xe ô tô.
Bộ Công Thương là cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, lắp ráp ô tô.
Về thành phần hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, lắp ráp xe ô tô gồm các loại giấy tờ sau:
- Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, lắp ráp ô tô. 01 bản chính.
- Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc giấy tờ có giá trị pháp lý tương đương: 01 bản sao.
- Danh mục các thiết bị dây chuyền sản xuất, lắp ráp ô tô đồng bộ theo quy định.
- Hồ sơ thuyết minh và thiết kế mặt bằng khu vực sản xuất và nhà xưởng: 01 bản sao.
- Hồ sơ thuyết minh và thiết kế đường thử ô tô: 01 bản sao.
- Tài liệu chứng minh doanh nghiệp có cơ sở bảo hành, bảo dưỡng ô tô đáp ứng điều kiện quy định: 01 bản sao.
4. Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhân đủ điều kiện.
Trình tự cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, lắp ráp ô tô được quy định như sau:
- Doanh nghiệp gửi 01 bộ hồ sơ theo quy định trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính hoặc hình thức phù hợp khác tới Bộ Công Thương;
2. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa đúng quy định, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Bộ Công Thương có văn bản yêu cầu doanh nghiệp bổ sung, hoàn thiện theo đúng quy định;
3. Trường hợp hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Bộ Công Thương thông báo cụ thể thời gian tiến hành kiểm tra, đánh giá thực tế tại doanh nghiệp. Thời hạn kiểm tra không quá 15 ngày làm việc kể từ ngày thông báo.
Trường hợp kết quả kiểm tra, đánh giá chưa đạt yêu cầu. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành việc kiểm tra. Bộ Công Thương thông báo để doanh nghiệp hoàn thiện.
4. Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, lắp ráp ô tô (Mẫu số 04 Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 116/2017/NĐ-CP). Được cấp trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả thẩm định hồ sơ và kiểm tra thực tế đạt yêu cầu. Trường hợp từ chối cấp Giấy chứng nhận. Bộ Công Thương trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
5. Doanh nghiệp nhận Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, lắp ráp ô tô trực tiếp. Tại Bộ Công Thương hoặc qua hệ thống bưu chính (nếu có yêu cầu). Hoặc theo hình thức phù hợp khác.